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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构 时都会关 注服务质量，包括机  构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。