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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数 据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每  千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数  为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。