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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 
 数为2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。