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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，  但现有托 育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 
距。