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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供

给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。