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　　发展普 
惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一
 方面，采取公建民营、运营补
贴、  奖励补助、购 买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。