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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育 机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差 距。