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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构  开办成本；
 另一方面，采
取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。