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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要 加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。