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其三，托  育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数
家庭在选择托育机构时都 会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。