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　　其三 ，托育服务  领域人才短缺，有效监管 机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、 照
护内  
容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。