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　　首先，托育服务
需求旺 盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。