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　　发展普  惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
 临高成 本压力，需要建立合 理的 成 本 分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成  本。