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　　发展普惠托育  服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。