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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。