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　　首先，
托育服务 需求旺盛 与  供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。