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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅为
 6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个  的 目标 尚存很大差距。