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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。