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　　首先，托育  服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为

2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。