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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶 
层沟通
、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体 化推进可落地、可操 作、 可实践 、可 持续的整体发展效应。