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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。