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　　其 三，托
育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
 师资  水平、内外环  境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。