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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家 

庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量
参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。