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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需 
要建立合
 理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位 建设  补
贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。