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　　首先  ，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。