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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。