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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。