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首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为  6  % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。