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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。