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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通 、统筹协调、同步发 展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
 化推
进可落地、
可操作、可实践、
可 持续的整体发展效应。