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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包
括机构资
质、师资 水平、内
 外环境、照护内容等 ，但在
现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体系之外。