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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机 
构时都会关注服
务
质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托  育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。