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　　  其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境
、照 护内 容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。