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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。
数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。