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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，  提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖  励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。