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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给
 不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 
托率仅为6 %左 
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数

为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5 个的目标尚存很大差距。