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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量， 
包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各  托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。