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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。