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　　其三
，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包  括机构资质、师资水
平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不  齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。