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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机 构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼  儿托位数为2 .03个，距离“

 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。