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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹 
协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构” ，协
同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践
、可持续的整体发展效应。