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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极
 性 ，而社会
力量往往面临高成本 压力，需  要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。