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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于 相 关部门
 的监管体系之外。