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　　其三，托育服务领域 人
 才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。