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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。