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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为 6%
左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底  ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。