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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国
每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。