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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚 不健全 。黄绮认为， 大多数家庭 在 选择托育机构时都会 关注服务

质量，包括机构资质、师资 水平、  内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。