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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 

，提 高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。