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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本 压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多 
种方式，降低

普惠机构运营成本。